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        日期:2021-03-31 作者: 来源:农业sportstream365_365bet娱乐网投_365bet亚洲真人网址乡村产业发展司 【字号: 打印本页
        以创业带就业 以就业促增收
        开创返乡入乡创业就业新局面
        江西省农业农村厅

          去年,面对新冠肺炎疫情冲击,我省把农村创业就业作为强产业、稳就业、促增收、富农民的重要抓手,采取四轮驱动、分类指导方式,构筑农村创业就业四梁八柱,推动形成创业带就业、就业促增收的格局。截至2020年底,各类返乡入乡创业人员超10万人,带动就业超120万人。

          一、注重顶层设计,推进政策接地气持续加强政策创设,高位推动返乡农民工、退役军人到农村创业就业。一是强化组织领导。将农村创业就业工作纳入省长挂帅的现代农业发展领导小组职责,明确专班负责,做到重大部署、重要事项一体落实,统筹推进。二是构建政策体系。印发创业担保贷款举措10”“推动返乡人乡创业高质量发展18扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案等系列管长远、打基础的政策文件。三是深入推进落实。开展进村入户,把脉服务活动,组织农业农村干部和专家深入全省83个县(市、区),送政策、送信息、送岗位2020年,全省发放吸纳就业、社保补贴等资金13亿元,新增创业担保贷款193亿元。

          二、注重链式发展,拓展就业新通道一是生产端广纳农民工就地就业。充分发挥农业农村战略后院作用,大力发展双季稻、生猪养殖、设施蔬菜等劳动密集产业,引导小老板包田种地、打工仔进合作社的就业新渠道。二是加工端力保农民工复工复产。充分发挥龙头企业在产业融合、增加就业中的纽带作用,帮助企业纾困解难,加快推动全省农业企业全面复工复产,带动农户尽快复工。三是市场端创新农民工增收途径。联合知名电商平台,实施百县千品”“村播计划2.0”系列创新举措,发展新零售吸纳就业达8万人次。

          三、注重平台建设,打造人才制高点一是打造互助平台,壮大创业队伍。建立乡村大学生创新创业协会93个,引导返乡大学生、农村能人创办农业企业883家,农民合作社1336个,家庭农场910个,带动10万户群众就业增收。二是打造服务平台,开展指导服务。联合23家省级科研院所、大专院校,成立22双首席专家团队,在全省建设79个双创示范基地,指导服务农村创业创新人员超2.5万人次。三是打造培训平台,培育领军人才。依托各类培训项目,加强农村创业创新人员培训,培育了一批农业经理人、创业女农民等农村创业创新带头人,带动农村劳动力就业10万人次。

          四、注重挖掘典型,树立乡村新风尚积极开展返乡创业典型推介,引导返乡下乡入乡人员发展家乡产业。一方面,做好成果展示。通过网络平台、农业农村厅官方微信公众号等新媒体多角度、全方位宣传优质项目,展示新农人新技术新成果。另一方面,碰撞思想火花。组织我省优秀双创人员和项目参加各类全国交流活动,学习好经验,启发创思路,拓宽新视野,学习真本领。

        聚焦重点产业 聚集资源要素
        全力做好返乡入乡农民工就业创业工作
        宁夏回族自治区农业农村厅

          产业是就业的保障,就业是产业的支撑。近年来,特别是2020年,我厅认真贯彻落实中央及自治区各项创业就业政策措施,把促进农民工就业作为抓好六稳工作、落实六保任务的重中之重,聚焦农业重点产业,聚集各种资源要素,不断优化就业环境、拓展就业空间、激发就业热情,创业就业工作呈现良好的发展态势。2020年,全区12.5万农民工返乡入乡创业,发放创业补贴9734.5万元,培训返乡入乡农民工2.2万人。我们重点抓了五方面工作:

          一、以拓展乡土特色产业带动创业就业。印发《全区农民工返乡创业行动实施方案》,支持返乡入乡农民工利用新技术改造提升传统食品加工,开发剪纸、刺绣、砖雕等乡土特色产业,创新产品营销模式,扩大销售市场,带动更多农民工就业。2020年推介了86个乡村能工巧匠,引导他们以乡风民俗、名人故事、村规民约、传统技艺为依托,培育60乡字号”“土字号特色知名品牌。

          二、以发展高效种养业稳定创业就业。在推进葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊等高效种养业规模化、标准化、产业化中,稳定返乡农民工就业。支持农民工创办合作社,合办农机、植保等专业服务组织,发展乡村生活性服务业,既为农业农村农民服务,也稳定了自身就业,全区已培育农民合作社6116家、各类农业社会化服务组织673个。

          三、以提升农产品加工业延展创业就业。引导返乡农民工发展储藏、保鲜、清洗、分级、包装等初加工,以及稻壳、米糠、麦麸、果蔬皮渣、动物骨血等副产物综合利用加工,将支持发展农产品加工业作为吸纳农民工就业的大容器。全区农产品加工企业2555个,从业人员 5.7万人,吸收返乡农民工5000多人。

          四、以培育新产业新业态创造创业就业。鼓励各地拓展农业功能、挖掘乡村价值,在发展新产业新业态中创造新就业岗位。特别是引导农民工开发田园观光、采摘垂钓等乡村休闲旅游项目,支持农民工利用现代信息技术,发展农村电商、直播直销,趟出一条创业就业新路子。

          五、以实施农业工程项目拉动创业就业。实施高标准农田建设、农村人居环境整治、厕所革命、现代农业产业园、特色产业集群、农业产业强镇、农产品仓储保鲜冷链物流建设等111个重点项目,创建自治区农村创业创新示范基地25个,每个给予20万元的补贴,新认定6家自治区级创业孵化基地,分别给予一次性奖补资金100万元。要求在项目实施中尽可能吸纳更多返乡入乡农民工就地就近就业。

          精准施策 多措并举

          全力做好返乡入乡人员创业就业工作

          辽宁省朝阳县人民政府

          朝阳县是典型的农业大县,农业农村资源丰富。近年来,县委、县政府深入贯彻落实国家创新驱动战略和乡村振兴战略,以鼓励支持返乡入乡人员创业就业为突破点,着力破解政策资源要素等堵点,拓展乡村多种功能和产业增值增效空间,做强以小米、鲜枣为重点的农业产业链,让更多返乡入乡人员能顺畅创业、稳定就业,带领农民致富增收。

          一、进村入户、把脉服务,精准帮扶返乡入乡人员创业就业。一方面,政府推动。成立以县委书记任组长,相关部门主要领导为成员的创业就业领导小组,印发《朝阳县推进大众创业万众创新若干政策措施》《朝阳县支持大学生和农民工返乡创业优惠政策》等政策,多措并举、合理推动、精准施策,帮扶更多返乡入乡人员回朝创业就业。另一方面,政策落地。按照进村入户、把脉服务要求,一个村一个村、一个屯一个屯压茬落实,上门与农民工沟通交流,累计深入200多个村为有创业意愿的农民工、退役军人和大学生无偿提供一条龙服务。

          二、搭建平台、聚集要素,积极引导返乡入乡人员创业就业。政府搭建平台,主要是农村创业创新实训基地、创业创新孵化平台、人力资源产业园三个日常性、智能化的服务平台,为创业就业人员创办企业、自主择业提供平台。2020年,三大平台成功孵化企业77家,带动就业1620人,自主创业339人。社会搭建平台,主要是加大高新技术企业扶持力度,带动更多返乡入乡人员就业,组建省级以上研发平台2家,给予更加优惠的政策,转化科研成果20项。2020年,新增科技型中小企业23家,高新技术产品产值突破10亿元。

          三、招才引智、借力创新,提升返乡入乡创业就业的含量。一是实施校企合作工程。2020年,组织17家企业与大连海洋大学等10所高校院所实施大枣保鲜技术等合作项目20个,柔性引进大学院所高层次人才231人,提升创业层次。二是实施农业人才培育培训工程。利用涉农培训项目,加强农技人员、新型职业农民、农村实用人才、农村职业经理人、乡村网红等人才的培育。仅2020年,就培训相关人才2600余人。三是实施科技管家服务制度。依托高校下派扶贫第一书记,为企业配备科技管家,提高农村创业创新企业科技含量和竞争力。如我县充分发挥王连顺、吕顺科技管家的优势,以富硒鸡蛋项目为起点,陆续发展富硒猪肉等富硒项目7个,成立了富硒农产品创新产业联盟,优化富硒产业生态,促进链条创业就业。

              四、打造标杆、典型示范,大力营造返乡入乡创业就业氛围。大力培树农村创业创新示范典型,推荐优秀创业者担任党代表、人大代表、政协委员或担任村书记。目前,全县能人型村书记达到281人,占比95.3%。如木头城子镇十家子村书记王颖带动20多名大学生返乡创业,27户贫困户脱贫,500余户农民致富。